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                                                        2018年一季度投資促進運行分析
                                                        2018-05-15 15:38  (來源:象山區投資促進局)

                                                          為實施更加主動的開放發展戰略,充分利用國內外各類經濟要素,不斷提升外來投資的質量和水平,我區圍繞“加快產業聚集,提升城市功能,建設和諧幸福宜居新象山”的發展目標,以“三區”統籌作為招商引資主平臺,立足“五大幸福產業”。 今年1-3月份我局招商工作適應經濟常態,主動出擊,積極開展招商引資工作,現將有關工作情況匯報如下:

                                                          一、目標任務完成情況

                                                          據統計,1-3月份內資區外到位資金8.018億元,完成全年內資區外到位資金任務(29億元)的27.6%;依據廣西利用外資全口徑統辦法,全區外資實際到位1400萬美元,已完成全年目標任5500萬美元的25.4%,實現了第一季度招商經濟指標開門紅。

                                                          二、主要工作開展情況

                                                          今年以來,我局按照建設“和諧宜居幸福新象山”定位開展招商引資工作,以區委、政府“大招商、招大商”的要求,聚焦“355”工作部署,進一步創新招商引資方式,加快“三區統籌”,按照“五大攻堅”任務著力推進招商引資,緊緊圍繞“五大幸福產業”,為象山區經濟社會發展注入了新的血液。

                                                          一是將培育新動能作為當前及今后招商引資工作的一項重要任務,聚焦“新技術、新業態、新產業、新模式”,加大招商引資、招才引智、招科引技“三招三引”力度,堅持“引資與引智”、“存量與增量”、“管理和服務”三并重。2017年9月份我區與杭州頤高集團簽訂了框架協議,該集團擬在我區投資20億建設新經濟產業園,目前企業已完成項目的策劃方案,近期將邀本地意向合作的實力企業前往杭州商討項目合作細節,項目前期工作正在有條不紊的進行中。

                                                          二是堅持“走出去,請進來”,組織專業招商小分隊赴發達地區進行有針對性地上門招商,注重精準招商,特別注重集群招商、產業鏈招商、高附加值的工業項目招商和稅源項目招商,力爭在新興產業上有新的突破。我們多次走訪的深圳威遜集團、香港深業集團,目前就體育文化、旅游康養、生物科技等方面的合作都積極與我們對接中。3月16-20日,區政協主席眭鉑生帶領招商小分隊前往江西景德鎮開展了象山首屆工匠藝術文化周的招商推介專題活動。

                                                          三是加強項目謀劃和儲備。我們圍繞“五大幸福產業”立足象山的實際積極推進“產城融合”和“文旅融合”,對重點推介的招商項目予以重新定位、包裝、策劃,為加速形成城市、商業、文化、旅游、信息等深度融合的新業態,打造文化旅游戰略性支柱產業做好宣傳推介工作。

                                                          四是跟蹤儲備招商項目,做好企業服務工作。在談項目方面:我局重點對接了意向投資項目的實力企業,與青蓮公司、萊茵生物科技公司項目合作進一步深入,這兩個項目意向地塊共計1140畝的土地收儲工作已經接近尾聲,很快便能走招拍掛程序。此外,我局還與北京華易興文旅、太平養老、湖南康乃馨、重慶德川旅游、華潤集團、保利集團等企業就體育、文化創意、旅游、養生養老、智慧醫療等項目投資進行多次洽談,企業入駐象山的意愿強烈。在建項目方面:溢達九美橋時尚園項目廠房整體已全部完成,機器設備已進駐完畢,目前正在安裝調試階段,部分廠房已進入試運行;德天廣場二期、萬福廣場五星級酒店等均在穩步推進,龍光.普羅旺斯、象山博望園、桂兵大廈等均在加緊施工,森港國際家居購物公園現已經初具規模,北芬侗寨文化風情園已正式開園營業,文化特色小鎮瓦窯小鎮正在抓緊建設,預計6月份開門營業。

                                                          三、工作中存在的問題

                                                          (一)項目儲備前期工作欠缺,轄區招商資源相對缺乏,對轄區招商資源缺乏有效整合,部分現有招商資源沒有形成項目用于招商,部分招商項目策劃、包裝有待加強。項目前期經費投入不足,對一些項目前期工作、可研深度不夠,推出的項目對客商缺乏吸引力,項目資料達不到客商需求。

                                                          (二)招商工作經費列支沒有具體標準和規定,現實操作困難。一直以來招商工作、接待客商活動市一級認可是屬于商務接待,并非公務接待,但因為上級沒有此類明確、具體的商務接待的規定文件,目前的接待客商活動都是參照公務接待的規定標準進行的,而在現實工作中,接待標準都是超標的。又如,招商工作外出出差、參加大型會議較多,每次外出目的地基本上都處于大型會議或活動的舉辦期,期間的住宿費通常是上浮的,按照現有的住宿標準根本沒辦法入住酒店。建議:由市一級層面出臺相關規定,或開會專題研究招商工作經費列支事宜并以會議紀要的形式對招商工作經費用途和標準予以規范。

                                                          (三)在談項目及企業多,但項目落地難。城區土地建設規劃權限小,受制約因素多,且因市政建設項目征地補償抬高了企業項目用地的征地成本,象山區目前的儲備土地地價偏高,每年前來洽談的央企、民企不在少數,均是來一次兩次便望而生畏。在當前經濟新常態下,除了房地產項目感興趣之外,其它有實力、做實業的項目投資商均鮮有往下深入洽談。項目招得來,落不下,是當前我區招商引資面臨的主要問題。

                                                          (四)國有土地的招商落地難。桂林第二養殖場、奶牛場等地塊均屬于國有土地,都面臨著招商引資轉型升級的發展機遇。這幾個地塊雖屬象山轄區,但主管單位及土地權屬紛繁復雜,且體量較大,致使這幾宗大塊土地長期閑置,無法招到具體項目落地。

                                                          四、下一步工作思路及措施保障

                                                          (一)加大招商力度。將全年工作任務分解至各季度、每個項目,確保全年工作任務預期完成。

                                                          (二)強化項目策劃。把項目策劃作為調整產業結構、優化產業布局、積累發展后勁的基礎工作來抓。根據我區的資源稟賦、產業基礎和發展目標,圍繞投資需求,開展高端旅游項目開發、大健康養生休閑、現代金融、電子商務等為主導的項目策劃包裝。

                                                          (三)加強宣傳推介。充分利用媒體和各類對外交流合作平臺,加大象山形象的整體宣傳和推介力度,完善象山投資(經濟社會發展)環境宣傳片的制作。創新宣傳形式,抓好“一對一”“點對點”專題招商項目宣傳推介活動,提高對接率和成功率,廣泛宣傳招商引資的重大成效。充分利用桂林“象山”品牌效應,加強宣傳推介交流工作力度。

                                                          (四)突出專題招商。進一步明確象山產業招商重點,科學實施招商引資,圍繞三區統籌開展專題招商,延長產業鏈。著力在質量與品位、規模與檔次、影響力與成功率上下功夫,積極引進知名企業,做強優勢產業。籌備做好第十五屆中國—東盟博覽會的系列招商簽約活動,開展赴珠三角粵桂黔高鐵經濟帶專題招商考察活動,赴長三角、成都、云南文化旅游特色小鎮、民宿進行專題招商考察活動等。

                                                          (五)完善機制保障。將招商引資工作列入區黨委、政府的重要議事日程,健全完善招商引資重大活動、重大項目黨政聯席會議制度,加強對招商引資工作的統籌指導協調。進一步完善重大項目跟蹤服務機制,及時破解落地難、實施慢等突出問題,強化工作考核,加快項目建設進度。對重大項目,投資促進部門及時成立專門的服務小組,負責項目的談判、落地、建設、運營投產等全程幫辦、協調一條龍服務。根據實際情況,進一步研究明確招商引資活動的開展、客商的接待專項經費標準應略高于一般的公務接待予以保障。

                                                          (六)注重借力招商。將招商與引智相結合,推動“內、外”合力招商。一是主動對接高校及科研院所,就智力成果轉化開發項目積極進行接洽。二是注重以商招商。積極主動與人脈廣泛,資源豐富的集團、機構建立聯系,及時接洽,采取登門拜訪、邀請考察等方式主動對接客商。三是充分發揮工商聯、產業聯盟、行業協會等群團組織的助手作用,通過他們拓展商脈,推進產業鏈招商、商會招商、行業協會招商工作邁上快車道。

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