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                                                        象山區人民政府辦公室關于印發《象山區落實市委巡察組反饋關于違法建設的整改工作方案》的通知 象政辦〔2018〕74號
                                                        2018-08-30 06:24  (來源:象山區政府辦公室)

                                                        二塘鄉、各街道辦事處,區政府相關部門:

                                                          經區人民政府同意,現將《象山區落實市委巡察組反饋違法建設的整改工作方案》印發給你們,請按照要求遵照執行。

                                                          

                                                          

                                                          

                                                          

                                                          象山區人民政府辦公室

                                                          2018年8月22日

                                                          

                                                          

                                                          象山區落實市委巡察組反饋關于違法建設的整改工作方案

                                                          

                                                          根據桂林市清理整治違法占地違法建設聯席會議辦公室《關于抓好市委第一巡察組反饋意見整改落實的通知》(治違聯席辦發〔2018〕43號)文件精神(詳見附件),為進一步做好市委巡察組反饋的我區在建或已建成未入住的26棟6層以上涉嫌違法建設問題,及時落實市委第一巡察組反饋意見進行全面整改,結合我區實際,制訂如下工作方案:

                                                          一、組織機構

                                                          成立象山區落實市委巡察組反饋象山區違法建設整改工作領導小組。

                                                                                               組  長:秦  濤 區委常委、政府副區長

                                                                                               副組長:許前峰 政府副調研員

                                                                                                       魏勇華 區城市管理局局長

                                                                                               成  員:鄧澤付 區土地房產局局長

                                                                                                       林  娟 區城鄉建設局局長

                                                                                                       蔡  堯 二塘鄉鄉長

                                                                                                       曾瑞仁 象山街道辦事處主任

                                                                                                       江渭漪 南門街道辦事處主任

                                                                                                       袁明輝 平山街道辦事處主任

                                                                                                       石澤武 區城市管理局副局長

                                                                                                       朱國強 公安象山分局副局長

                                                                                                       龐宗生 象山規劃分局局長

                                                                                                       唐文勇 象山國土分局局長

                                                                                                       黎朝暉 區城市管理監察大隊大隊長

                                                                                                       劉  湘 區紀委駐區檢察院紀檢組組長

                                                                                                       丁  菲 區紀委駐區檢察院紀檢組副組長

                                                          領導小組下設辦公室,辦公室設在區城市管理局,辦公室主任由石澤武兼任,副主任由蘇振波擔任,工作人員周曉、雷莉、吳燕。

                                                          二、工作分工及職責

                                                          為順利開展整改工作,成立執法工作組、調查摸底組、兩違認定組五個工作小組,

                                                          (一)調查摸底組

                                                          組 長:石澤武

                                                          副組長:蔡 堯、曾瑞仁、江渭漪、袁明輝

                                                          工作職責:

                                                          1.由一鄉三辦分管領導牽頭,對桂林市清理整治違法占地違法建設聯席會議辦公室《關于抓好市委第一巡察組反饋意見整改落實的通知》(治違聯席辦發〔2018〕43號)文件中涉及我區范圍內的26棟涉嫌違法建設的當事人、家庭成員基本情況按責任片區進行摸底調查。

                                                          2.加強對違建戶的宣傳教育,做好“兩違”戶的思想工作,勸導其自行拆除違法建設。

                                                          

                                                          (二)兩違認定組

                                                          組 長:林 娟

                                                          副組長:鄧澤付、龐宗生、唐文勇

                                                          工作職責:

                                                          根據調查摸底掌握的情況,及時查閱規劃、國土、建設等檔案,核實涉嫌違法建筑的地址、面積、結構及產權性質等信息,并對26棟涉嫌違法建筑逐一提出認定意見及處理方案。

                                                          (三)執法工作組

                                                          組 長:黎朝暉

                                                          副組長:董德慎

                                                          工作職責:

                                                          1.按相關單位認定意見及處理方案,對市委巡察組反饋的我區在建或已建成未入住的26棟須整改的,且未按要求自行拆除的違法建設進行立案調查。

                                                          2.對經認證確為違法建筑的,依法上報桂林市規劃局,申報強拆令。

                                                          3.桂林市人民政府下達強拆令后,擬訂拆除違法建筑工作方案,并進行依法拆除。

                                                          (四)執法保障組

                                                          組 長:朱國強

                                                          副組長:由責任片區派出所所長擔任

                                                          工作職責:

                                                          依法保障象山區落實市委巡察組反饋象山區違法建設整改工作的順利實施,對暴力抗法者果斷采取措施,堅決依法予以打擊。

                                                          (五)執法監察組

                                                          組 長:劉 湘

                                                          副組長:丁 菲

                                                          工作職責:

                                                          (1)對查處和拆除工作的依據、程序進行督查;

                                                          (2)對各單位履職情況進行監督;

                                                          (3)對拆違經費支出使用情況進行監督。

                                                          三、實施方法步驟

                                                          按照全面動員、屬地管理、部門聯動的工作原則,全面啟動落實市委巡察組反饋象山區違法建設的整改工作。整改工作從2018年8月22日至2020年12月31日,共分為四個階段:

                                                          第一階段:宣傳發動階段(2018年8月22日至8月30日)。主要工作任務是:召開象山區落實市委巡察組反饋象山區違法建設整改工作動員大會,明確工作目標和任務,層層動員,落實責任,增強各部門做好整改工作的責任感和緊迫感。

                                                          第二階段:調查摸底、認定及制定整改方案階段。(2018年9月1日至2019年5月31日)。主要任務是:調查摸底小組走村串戶,對“兩違”建設進行全面摸排登記,并建立違法建設數據庫,為拆除違法建設提供法律依據;并對已認定為違法建筑的當事人進行動員,督促其自行拆除。

                                                          第三階段:認定、上報階段。(2019年6月1日至2019年6月31日。主要任務是:確認涉嫌違法建筑是否屬于居民剛性需求,并將處理方案上報市“兩違”辦,動員違建戶自行拆除違法建筑。

                                                          第四階段:拆除違法建筑階段。(2019年7月1日至2020年10月31日)。完成須拆除違法建筑的執法案卷,待桂林市人民政府下達強拆令后,對未自行拆除的違法建筑制訂拆除工作方案,并依法進行拆除,力爭在2020年10月31日之前完成。

                                                          四、工作要求

                                                          (一)統一思想,加強領導。各級各部門要充分認識此次整改工作的重要性和艱巨性,切實把思想統一到區委、區政府的重大決策部署上來,加強領導,精心組織,抓緊抓實。

                                                          (二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發揮輿論導向作用,通過新聞宣傳、社會宣傳、網絡宣傳、重大活動宣傳等多種形式,廣泛宣傳拆除違法建設的意義及相關法律法規,增強市民的法制觀念,爭取市民群眾對控違拆違工作的理解、支持和配合。

                                                          (三)上下聯動,確保進度。各單位要按照責任分工,主動作為、全程參與、及時跟進,充分發揮職能作用,加強督促指導,積極協調配合,及時解決問題,不得推諉、扯皮;要建立順暢的溝通協調機制,確立上下聯動、部門聯動的工作格局,確保控違拆違工作快速、有效推進。

                                                          (四)依法拆違,確保安全。各部門要嚴格把握依法拆違的法定程序關,如調查取證、文書送達、強制拆除等程序。同時要制定完備的工作方案和應急預案,確保安全拆違。努力做到力量調配到位,現場指揮到位,應急和保護措施到位,確保不發生安全責任事故。正確處理好依法行政與維護穩定的關系,特別要重視做好當事人的思想教育工作,努力化解矛盾對抗,倡導和諧拆違。

                                                          (五)嚴格督察,協調推進。我區將把這次整改工作納入各單位績效考評的重要內容。成立以區督察辦、區績效辦組成的領導考核小組,對進展快、效果好的單位,進行獎勵;對整改工作差造成不良影響的單位,要實行問責,嚴肅追究單位主要領導和相關人員的責任。

                                                          

                                                          附件:桂林市清理整治違法占地違法建設聯席會議辦公室關于抓好市委《第一巡察組反饋意見整改落實的通知》(治違聯席辦發〔2018〕43號)

                                                          

                                                          

                                                        治違聯席辦發〔2018〕43號關于抓好市委第一巡查組反饋意見整改落實的通知.pdf
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